Satış/İşlem Yapılmayan Günlerde Z Raporu Alınmalımıdır?

[Ahmet Barlak]

Satış/İşlem Yapılmayan Günlerde Z Raporu Alınmalımıdır?
.

.
Ödeme Kaydedici Cihaz (Yazar Kasa) 3100 sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanun ile vergi hukukumuza girmiştir.Bütün gün yapılan satışlar nedeni ile düzenlenen fişler için gün sonunda rapor (Z Raporu) alınmaktadır. Bu raporun taşıyacağı özellikler 3100 sayılı kanunun 9 seri nolu Tebliği ile belirlenmiştir. Söz konusu tebliğin 5.maddesi aşağıdaki gibi düzenlenmiştir:

Günlük Kapanış Fişinin (Z Raporunun) Alınması ve Muhafazası:

“Bilindiği gibi, ödeme kaydedici cihazlarda yer alan ve vergi matrahının tayinine esas olan bilgiler, rulolarda ve gümrük kapanış fişinin (Z raporunun) alınmasıyla mali hafızada kayıt altına alınmaktadır. Günlük kapanış fişleri (Z raporu) bir iş günü içerisinde cihaz kullanmak suretiyle yapılan satışlara ilişkin bilgileri, elde edilen hasılatı, tahsil olunan katma değer vergisini ayrıntılı olarak veren müteselsil sıra numarasını taşıyan bir rapordur.“

10/02/1991 tarih 20782 sayılı Resmi Gazete ile yayınlanan 3100 sayılı kanunun 29 no’lu tebliği ile “Z” Raporlarının Alınması ve Muhafazası ile ilgili hükümler düzenlenmiştir. İlgili tebliğin 1.metni aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:

3100 sayılı Kanun uyarınca kullanılan ödeme kaydedici cihazlarda yer alan ve vergi matrahının tayinine esas olan bilgiler, rulolarda ve “Z” raporunun (günlük kapanış fişinin) alınmasıyla mali hafızada kayıt altına alınmaktadır.

Ödeme kaydedici cihazların Kanun ve Genel Tebliğlerle belirlenen fonksiyonlarına uygun olarak kullanılması, mali bilgilerin istenildiği şekilde günü gününe kayıt altında tutularak muhafazası ve kontrolünün sağlanması bakımlarından; ödeme kaydedici cihaz kullanılmak suretiyle satış yapılan her bir iş günün sonunda mutlaka “Z” raporu alınması ve alınan bu raporların müteselsil sıra numarasına göre kayıt ruloları ile birlikte Vergi Usul Kanununun defter ve belgelerin muhafaza edilmesine ilişkin hükümlerinde yer alan süreler içerisinde saklanması gerekmektedir. Şu kadar ki katma değer vergisi beyannamesi henüz verilmemiş olan günlere ait “Z” raporlarının işletmede saklanması zorunlu olup, beyannamesi verilen dönemlerle ilgili “Z” raporlarının ise işletme dışında (büro vs.. gibi) bir yerde bulundurulması ve muhafazası mümkündür.

Ayrıca Konya Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından verilen Sayı:B.07.1.GİB.4.42.17.02/ÖKC-2-4941/ sayılı Özelgenin sonuç bölümü de aşağıdaki gibidir:

“Bu nedenle, bütün satışlarını 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 232’nci maddesinden gelen zorunluluk nedeniyle fatura ile belgelendiren veya herhangi bir nedenle iş yeri kapalı olan mükelleflerin ödeme kaydedici cihaz kullanmak suretiyle bir satış yapmadıkları günlerde “Z” raporu alma mecburiyetleri bulunmamaktadır.”

“Z” Raporlarının muhafazası ve ibrazı konusuna açıklık getiren bu tebliğe rağmen,yapılan denetimlerde satış yapılmayan günler içinde Z Raporları istenmektedir.

Oysaki 29 seri nolu tebliğ dikkatlice okunması durumunda “satış yapılan her bir iş gününün sonunda Z Raporu alınmalıdır” denmektedir. Başka bir deyişle satış yapılmayan günlerde Z Raporu alınmasının zorunlu olmadığı açıktır. Ayrıca verilen özelgelerde tebliğde belirtildiği gibi satışın yapılmadığı günlerde Z raporu alınmaması yönündedir.Öyle iş dalları vardırki haftalarca belki aylarca yazar kasa kullanmadan Fatura kullanmak sureti ile işlem yapmaktadır.